Tugas Softskill Mentranslate hal 31 sampai 36

An Investigation of Factors Affecting the Quality of the Relationship between

Franchisee and Franchisor and its Impact on Franchisee’s Performance,

Satisfaction, and Commitment: A Study of the Restaurant Franchise System

Soo Bum Lee

Dissertation submitted to the Faculty of the

Virginia Polytechnic Institute and State University

In partial fulfillment of the requirement for the degree of

Doctor of Philosophy

In

Hospitality and Tourism Management

Mahmood A. Khan, Ph.D., Chair

Suzanne K. Murrmann, Ph.D.

Pamela A. Weaver, Ph. D.

Robert J. Harvey, Ph.D.

Yang-Hwe Huo, Ph.D.

April 23, 1999

Blacksburg, Virginia

Keywords: Franchising, Franchisee, Franchisor, Quality of the Relationship,

Foodservice Industry, Structur al Equations Modeling

Copyright 1999, Soo Bum Lee

An Investigation of Factors Affecting the Quality of the Relationship between

Franchisee and Franchisor and its Impact on Franchisee’s Performance,

Satisfaction, and Commitment: A Study of the Restaurant Franchise System

Soo Bum Lee

(ABSTRACT)

The growth of franchising has been an important trend in the hospitality industry, since it was introduced into the restaurant sector by Howard Johnsons in the 1930s. In recent years, because of intense competition quick service restaurants have experienced significant external and internal pressures. Such pressures have caused disputes and abuses of the system and have affected external suppliers, customers, and suppliers, as well as franchisees within the franchise system. Because the franchisor-franchisee relationship has yet to be fully explored, knowledge of the factors that produce a high- quality relationship between franchisor and franchisee are critical to the advancement of knowledge in the hospitality industry.

Leader-Member Exchange (LMX) theory is of fered of an effective theoretical model of antecedents that can predict the effectiveness the fran chisor-franchisee relationship. This study presents a model based on a subset of the Leader-Member Exchange theory.

Using the survey responses of franchisees in the restaurant industry, this study identifies the key factor that affect the franchisee’s commitment, the franchisee’s satisfaction with purchasing or operating franchise outlets, the effects of the franchisor’s brand name on the quality of the relationship, the franchisee’s perception of the franchisor’s support, the franchisee’s motivation to become a franchisee, and the franchisee’s performance.

The results of this study generally support the hypothesized model and provide strong support for the idea that the quality of the relationship between franchisee and franchisor plays a role in ensuring that the contractual relationship will lead to franchisee job satisfaction and financial success for both. The proposed model provides franchisors with valuable information for establishing an effective management strategy to improve

the relationship between franchisor and fran chisee and thus improve the rate of success of both franchisor and franchisee. Similarly, the model can assist both the franchisor and franchisee in understanding their policies in strategic terms and in integrating their different activities to provide the firm with the quality relationship required for maintaining advantage.

Terjemahan halaman 31 sampai 36

 teori ini adalah bahwa baik franchisor dan franchisee yang berusaha memaksimalkan keuntungan (Hayek, 1989). Para franchisor-franchisee hubungan dipengaruhi oleh perbedaan nilai theperceived dari waralaba. Dalam negosiasi kontrak awal, franchisor menentukan syarat-syarat kontrak yang seragam untuk semua franchisee. Diasumsikan bahwa ketentuan kontrak memperhitungkan nilai dari franchise dan nama merek, harus mencakup estimasi dari kinerja gerai ritel keuangan, dan harus menentukan biaya penyediaan jasa. Ketentuan kontrak yang mengandung dalam dokumen pengungkapan, yang digunakan oleh calon franchisee sebagai "menu" dari mana mereka dapat memilih peluang franchise. Calon franchisee lebih cenderung untuk memilih franchisers dengan nilai merek yang lebih tinggi nama, dan dengan formula terbukti sukses. Franchisor tersebut menemukan entri mudah ke pasar baru. Karena pendapatan waralaba pada umumnya merupakan diciptakan terutama melalui franchise biaya, royalti, dan penjualan barang dan jasa kepada franchisee, sukses franchisors cenderung membebankan biaya yang lebih tinggi untuk franchisee, dan lebih ketat dalam memilih calon pewaralaba. Hunt (1977) menemukan bahwa waralaba masyarakat manfaat dengan menawarkan lebih banyak peluang bagi kaum minoritas dan perempuan, dan karena waralaba memiliki tingkat keberhasilan yang lebih tinggi daripada bisnis dimiliki secara independen.

Panah (1969) menggunakan pendekatan biaya-ekonomi untuk mempelajari waralaba relationships.In teori ini, beban pokok analisis terletak pada perbandingan dari berbagai biaya yang terlibat dalam menjalankan sistem ekonomi dalam penyelidikan. Diasumsikan bahwa para pihak dalam hubungan bertindak keluar dari kepentingan ekonomi dan akan meningkatkan posisi mereka sendiri dengan terlibat dalam perilaku oportunistik (Bergen, Dutta, dan Walker, 1992). Dalam transaksi-biaya ekonomi, unit dasar dari analisis adalah transaksi (Williamson, 1975). Analisis transaksi melibatkan memeriksa dimensi dasar yang mereka berbeda, dan implikasi e th perbedaan untuk desain sistem manajemen. Transaksi-biaya analisis (TCA) menganggap aset-kekhususan sebagai konsep primer (Williamson, 1985). TCA digunakan sebagai teknik untuk menjaga transaksi melawan oportunisme dimungkinkan oleh salah satu pihak (Simpson, 1990). Dalam setiap hubungan waralaba, perlindungan formal adalah perjanjian lisensi yang menentukan persyaratan kepemilikan umum dan tanggung jawab dari kedua belah pihak dengan mengacu pada aset bersama mereka. Williamson (1991) telah menemukan bahwa transaksi-biaya analisis ekonomi meluas lebih jauh dari analisis marjinal, dalam hal ini menyelidiki efisiensi dalam alokasi sumber daya. Kesimpulannya adalah bahwa waralaba memiliki manfaat lebih dari otonomi dalam transaksi, dalam hal ini adalah multilateral tergantung, situasi yang mengurangi biaya dan risiko.

Konflik pengurangan dan pemeliharaan hubungan dihubungkan dengan kepuasan franchisee dalam pertukaran hubungan (Frazier, Gill, dan Kale, 1989). Di antara para peneliti di daerah konflik di saluran waralaba distribusi Lusch (1976), dan Brown, dan Hari (1981). Para penulis ini telah berfokus terutama pada identifikasi alasan konflik. Dua bidang utama konflik adalah penipuan dalam penjualan dan pemberian waralaba, dan praktek-praktek yang tidak adil dalam sistem waralaba operasi (Nevin, Hunt, dan Ruekert, 1980). Tujuan saling terkait dari franchisor dan franchisee cenderung menghasilkan derajat kepercayaan yang tinggi dan solidaritas dalam hubungan. Kaufmann dan Rangan (1990) telah mengusulkan sebuah model matematika untuk menyelesaikan masalah con terlibat konflik antara franchisor dan chisee fran selama proses penambahan unit waralaba baru. Model ini mencakup integrasi pilihan toko, alokasi situs, dan sistem manajemen yang proaktif mengoptimalkan efek dikotomis daya saing dan daya tarik sistem.

Berbagi sewa ekonomi menjadi suatu masalah ketika hubungan franchisor-franchisee yang dimasukkan ke dalam. Franchisor telah tersedia sebagai sumber pendapatan biaya awal waralaba, royalti, sewa properti, penjualan atau penyewaan peralatan, perlengkapan dan bahan baku, penjualan produk franchise ', dan penjualan hak teritorial (Woll, 1968). Ditemukan, oleh Bacus, Bacus, dan Manusia (1993), bahwa kedua industri dan karakteristik Chisor fran ditentukan biaya dasar dan tarif royalti. Karakteristik franchisor yang berlaku termasuk usia perusahaan th e, pangsa pasar, jumlah karyawan dalam sistem, jenis layanan yang ditawarkan kepada franchisee, dan Alue v dari franchisor merek dagang v Alue. Asumsi ini muncul, dari pemeriksaan struktur biaya-retical franchisor theo, bahwa biaya waralaba adalah tetap. Oleh karena itu, kurva penerimaan franchisor dihubungkan dengan franchisee sistem, dan, seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, akan kemiringan ke bawah dan ke kanan. Namun, asumsi ini harus dimodifikasi untuk menyertakan penempatan berjenjang overhead dan ginality mar penjualan produk dan layanan kepada franchisee. Sebuah proposal oleh Hayek (1989) menunjukkan bahwa harga-sistem ver y efisien sebagai sarana informasi g communicatin dan membawa perubahan. Dalam proposal ini, tujuan utama dari organisasi ekonomi adalah adaptasi, dengan fokus pasar. Ini gs findin adalah kongruen dengan orang-orang dari Sen (1993), yang melaporkan bahwa total investasi per unit, tie-in persyaratan penjualan, dan persentase unit waralaba menetapkan biaya awal yang diperlukan oleh franchisor. Hubungan positif ditemukan oleh Combs dan Castrogiovanni (1994) antara jumlah unit waralaba dan jumlah royalti dibebankan oleh pemilik waralaba.

Dalam literatur ekonomi, pilihan franchisee untuk membeli franchise adalah
dilihat sebagai respon rasional untuk peluang investasi g appealin. Namun, hal ini sudut pandang tidak memperhitungkan karakteristik pribadi dari franchisee. Peterson dan Dant (1990) menggambarkan franchisee sebagai subjek g bein ke "sejumlah besar berkorelasi situasional, kepribadian, dan ekonomi yang cenderung untuk mempengaruhi per persepsi" (hal. 48) tentang waralaba. Adalah penting untuk memahami motivasi ekonomi franchisee, tetapi penyelidikan semacam itu harus ditambah dengan pertimbangan karakteristik pribadi franchisee, yang mungkin memiliki keduanya asal-usul ekonomi dan sosial. Schul, Little, dan Pride (1985) menemukan bahwa kepuasan franchisee terkait dengan bagaimana franchisee mempersepsikan kualitas interaksi dengan franchisor, kualitas dukungan operasional franchisor, daya tarik struktur reward, dan keadilan dan otonomi hubungan. Hasil serupa ditemukan oleh Lewis dan Lambert (1991), bahwa waralaba merasa puas jika mereka merasa bahwa keberhasilan waralaba mereka karena franchisor. Franchisee kepuasan atau pemenuhan pemegang waralaba tujuannya telah digunakan sebagai ukuran kinerja dalam beberapa penelitian (Elango dan Fried, 1997). Ukuran lain kinerja yang telah digunakan untuk waralaba adalah seluruh sistem pertumbuhan penjualan atau unit. Carmen dan Klein (1986) telah menyarankan bahwa tindakan tersebut mungkin cacat dalam bahwa mereka gagal untuk mengenali multi-layered fitur waralaba kinerja. Sebagian besar penelitian telah diukur waralaba hanya dari perspektif franchisor, dan itu harus dipahami bahwa dampak kinerja franchisee mungkin berbeda. Contoh dari perbedaan ini adalah fakta bahwa peningkatan jumlah unit mungkin bermanfaat bagi franchisor, yang tergantung pada pendapatan royalti dari unit di sistem, sementara, di sisi lain, kenaikan tersebut dapat merugikan franchisee, yang pasar mungkin akan menurun dengan adanya franchisee baru. Morrison (1996) menemukan bahwa dalam hubungan kontraktual antara franchisor dan franchisee, masing-masing pihak memiliki peran untuk bermain dalam memastikan bahwa kepuasan keuangan akan menghasilkan untuk kedua, dan bahwa franchisee akan mengalami kepuasan kerja. Masalah hukum yang terlibat dalam waralaba telah dipelajari oleh Hunt dan Nevin (1975). Mereka menyarankan bahwa masalah hukum saat ini menghadapi waralaba jatuh ke dalam tiga bidang utama: "(1) kekeliruan oleh franchisor kepada franchisee potensial tentang operasi dari franchise (masalah pengungkapan), (2) pembatasan oleh franchisor pada sumber pasokan atau jasa yang dibeli oleh franchisee mereka (masalah perjanjian mengikat), dan (3) Ketentuan terminasi memberatkan dalam perjanjian waralaba (masalah pemutusan berubah-ubah) "(hal. 20). Perjanjian mengikat yang dibenarkan oleh pendukung waralaba atas dasar pembelian massa dan kontrol kualitas. Mereka merekomendasikan bahwa ketika perjanjian mengikat yang digunakan oleh franchisor untuk mencapai harga yang lebih tinggi daripada penawaran pasar yang kompetitif, mereka mungkin memiliki efek negatif pada pendapatan franchisee dan karenanya dengan kepuasan dengan hubungan waralaba. Dalam sebuah studi dari franchisee oleh Porter dan Renforth (1978), ditemukan bahwa tiga masalah hukum yang paling umum yang dihadapi oleh franchisee adalah iklan koperasi, inspeksi franchisor dan evaluasi, dan persyaratan kinerja minimum. Fran chising tie-in kontrak dapat dilihat sebagai mengurangi biaya monitoring yang bisa mencegah franchisee bebas naik pada nama dagang franchisor (Klein dan Saft, 1985).

2.3 Ringkasan

Bab ini terdiri dari tinjauan literatur yang dipilih berkaitan dengan waralaba dan
hubungan franchisor-franchisee. Ulasan Bab waralaba literatur dari sudut pandang struktur organisasi, yang meliputi sastra yang terutama Campuran studi deskriptif dan empiris. Juga terakhir adalah penelitian perspektif dari teori modal, keterbatasan sumber daya, teori keagenan, dan literatur mengenai hubungan franchisor-franchisee, termasuk teori perubahan ex relasional. Kebanyakan biasanya, penelitian mencoba untuk menjelaskan penciptaan sistem waralaba telah berfokus pada motivasi franchisor untuk membuka waralaba. Studi ini tidak mencoba untuk menjelaskan mengapa beberapa orang ingin menjadi waralaba. Motivasi individu yang bergabung sistem waralaba dan anteseden yang memprediksi individu cenderung tertarik menjadi franchisee telah menerima sedikit perhatian (Bradach dan Kaufmann, 1988). Mayoritas dukungan teoritis dan empiris telah ditemukan dalam perspektif efisiensi organisasi, yang memandang kontrak franchise yang optimal sebagai salah satu yang ekstrak sewa, dan meminimalkan bebas naik oleh salah satu pihak.

JURNAL 3 - PEMBAHASAN DAN PENUTUP

REVIEW JURNAL

POSISI DAN PERAN KOPERASI DALAM PEREKONOMIAN INDONESIA:

PROYEKSI MENYONGSONG ERA OTONOMI DAN PERDAGANGAN BEBAS

OLEH :

NOER SUTRISNO

Proyeksi Perkembangan Koperasi Memasuki Era Perdagangan Bebas

28.  Tahun  2003  sebagai  permulaan berlakunya AFTA merupakan tonggak penting bagi koperasi Indonesia, karena akan menentukan corak koperasi yang masih akan bertahan ke depan. Dalam hal ini patut dilihat dalam kontek daya saing produk yang dihasilkan para anggota koperasi, sehingga daya saing koperasi tidaklah berdiri sendiri. Secara umum problematik peningkatan daya saing kita justru bukan terletak persoalan perbandingan dalam kelangkaan sumber daya, tetapi justru pada persoalan "kemampuan manerial" dalam mengelola setiap lini proses dalam menghasilkan dan memasarkan barang dan jasa di dalam dan luar negeri. Kelemahan "competitive strenght" kita terletak pada rendahnya kemampuan kita untuk menghasilkan "competitive advantage" dalam suasana sebagian besar kegiatan produksi kita memiliki "comparative advantage".

29. Dari pengalaman gerakan koperasi di Indonesia selama dua tahun proses leberalisasi perdagangan yang diikuti oleh rasionalisasi fasilitas bagi koperasi, justru memperlihatkan semakin intensifnya kontak terhadap dunia luar oleh gerakan koperasi, baik yang berkaitan dengan impor barang maupun ekspor produk-produk yang merupakan produk unggulan, terutama produk etnik(furniture, produk kerajinan) dan produk berbasis sumber alam.

30.  Problematik  yang  dihadapi  ekonomi nasional kita pasca krisis adalah

pengangguran yang meluas dan sensitifitas nilai tukar rupiah yang tinggi.

Dengan demikian yang harus diperhatikan oleh koperasi, terutama yang

bergerak dalam jasa pemasaran akan menjadi terkendala untuk berkembang. Hal ini antara lain karena banyaknya pencari kerja yang masuk ke dalam lapangan kerja yang mudah dan itu biasanya berada di sektor jasa perdagangan eceran barang kebutuhan pokok yang dari segi permintaan terjamin.

31.  Pertumbuhan  koperasi  akan  terletak pada sektor yang mempunyai karekteristik universalitas kebutuhan individu yang tinggi, karena hanya kegiatan semacam ini yang mudah mencapai kelayakann ekonomi serta kemampuan jangkauan pelayanan yang meluas melampaui batas kesamaan kegiatan ekonomi. Dua pilar utama kemajuan koperasi dalam dasawarsa yang akan datang ini terletak pada "usaha jasa keuangan" dan "kegiatan pembelian bersama".

32.  Melihat  posisi  koperasi  pada  saat ini di mana aset koperasi sudah di

dominasi oleh kegiatan koperasi di bidang jasa keuangan, maka restrukturisasi kegiatan koperasi sebenarnya sudah berjalan dengan demikian akan mampu tumbuh dan berkembang sejalan dengan perkembangan ekonomi secara agregat.

33.  Di  sektor  riel  kegiatan  pembelian baik oleh koperasi produsen seperti

KUD, Koperasi Pertanian, dan Koperasi Perikanan masih mendominasi kegiatan pembelian bersama pupuk dan sarana produksi pertanian lainnya. Sementara koperasi konsumen sedang mempersiapkan kegiatan perkulakan atau pembelian bersama dan membangun jaringan, sehingga perannya untuk menjadi motor pertumbuhan koperasi semakin terlihat.

34.  Prospek  kegiatan koperasi  di bidang agroindustri akan sangat tergantung pemulihan di sektor perbankan. Karena pada dasarnya di sektor produksi bahan baku telah siap seperti pada sub-sektor perkebunan terutama kelapa sawit. Di Jawa yang selama ini sebagian besar menjadi sub-sistem industri gula pasir tebu harus bekerja keras dengan merubah paradigma pengembangan agroindustri gula, dari orientasi agroindustri gula pasir menjagi agroindustri  berbasis tebu.

35. Implementasi undang-undang otonomi daerah, akan memberikan dampak positip bagi koperasi dalam hal alokasi sumber daya alam dan pelayanan pembinaan lainnya. Namun koperasi akan semakin menghadapi masalah yang lebih intensif dengan pemerintah daerah dalam bentuk penempatan lokasi investasi dan skala kegiatan koperasi.

Kebijakan Untuk Mendukung Kemajuan Koperasi

36.  Dukungan  yang  diperlukan  bagi koperasi untuk menghadapi berbagai

rasionalisasi adalah keberadaan lembaga jaminan kredit bagi koperasi dan

usaha kecil di daerah. Dengan demikian kehadiran lembaga jaminan akan

menjadi elemen terpenting untuk percepatan perkembangan koperasi di daerah.

37.  Di  masing-masing  daerah  dapat mengembangkan pusat inovasi dan

teknologi yang dapat membantu masyarakat dalam pengembangan usaha,

perbaikan kualitas produk dan informasi pasar. Pusat ini juga dapat dikaitkan dengan sistem jaringan informasi dan bisnis elektronika bagi pengembangan sistem distribusi koperasi. Pusat informasi inovasi dan pengembangan teknologi ini merupakan dukungan perkuatan bagi usaha kecil dan menengah yang sangat dibutuhkan sebagai non-fanancial Bussines Development Service.

38.  Tugas  mendesak  bagi  koperasi pada saat ini adalah melakukan konsolidasi informasi keuangan koperasi yang berada di perbankan. Konsolidasi informasi ini akan memungkinkan gerakan koperasi mempunyai kekuatan untuk menghadapi perbankan, misalnya melalui penyatuan kode rekening koperasi, pengelolaan lalu lintas informasi posisi keuangan untuk dapat menciptakan kekuatan negoisasi bagi penetapan "gearing ratio" bagi koperasi.

39.  Koperasi-koperasi  sekunder  tingkat propinsi harus menjadi barisan terdepan untuk merintis pembelian bersama, terutama untuk produk-produk yang diimpor atau dibeli dari pabrikan dan perusahaan besar. Untuk ekspor dapat dilakukan melalui koperasi atau melalui kerjasama dengan mengundang koperasi luar negeri untuk membeli di Indonesia. Hal ini untuk mempermudah proses belajar dan menghindarkan resiko penolakan akibat ketidak cocokan masalah standar.

Penutup

40.  Sejarah  kehadiran  koperasi di Indonesia memang menganut basis wilayah/kekuasaan, namun dalam menghadapi persaingan koperasi perlu merubah orientasi dengan pertimbangan orientasi kelayakan bisnis. Potensi

koperasi pada saat ini sudah mampu untuk memulai gerakan koperasi yang

otonom, namun fokus bisnis koperasi harus diarahkan pada ciri universalitas kebutuhan yang tinggi seperti jasa keuangan, pelayanan infrastruktur serta pembelian bersama. Dengan otonomi selain peluang untuk memanfaatkan potensi setempat juga terdapat potensi benturan yang harus diselesaikan di tingkat daerah. Konsolidasi potensi keuangan, pengembangan jaringan informasi serta pengembangan pusat inovasi dan teknologi merupakan kebutuhan pendukung untuk kuatnya kehadiran koperasi. Pemerintah di daerah dapat mendorong pengembangan lembaga penjamin kredit di daerah.

Jakarta, 11 Juli 2000

JURNAL 3 - PEMBAHASAN

 REVIEW JURNAL

POSISI DAN PERAN KOPERASI DALAM PEREKONOMIAN INDONESIA:

PROYEKSI MENYONGSONG ERA OTONOMI DAN PERDAGANGAN BEBAS

OLEH :

NOER SUTRISNO

Posisi Perkembangan Koperasi Pada Saat Ini.

16. Untuk menilai posisi koperasi pada saat ini paling tidak dapat kita lihat dari tiga indikator dasar yakni: (i). pelembagaan koperasi; (ii). struktur aset dan perkembangan usaha; (iii). perkembangan  usaha inti koperasi Indonesia. Dari ketiga indikator dasar ini pelembagaan koperasi memang memperlihatkan kemajuan  yang luar biasa selama dua tahun terakhir sejalan dengan semangat reformasi dan demokratisasi.

17.  Terhadap  pesatnya  pertambahan jumlah koperasi ini memang banyak catatan yang meragukan, terutama motif pendirian koperasi di masa krisis ekonomi dan periode pemulihan, karena dinilai didasari oleh motif untuk

mendapatkan fasilitas sebagai "distributor" sembako maupun untuk mendapatkan "kredit mudah dan murah" seperti KUT (Ibnoe Sudjono, 1999).

18.  Koperasi-koperasi  baru  di  luar pertanian justru termasuk koperasi yang tidak tersentuh oleh fasilitas. Hal ini juga didukung oleh fakta bahwa 86% koperasi yang ada tergolong aktif, walaupun harus diakui koperasi baru pada umumnya memiliki skala usaha yang kecil-kecil dengan kegiatan yang masih terbatas pada sektor keuangan dan jasa, terutama distribusi dan perdagangan bebas.

19. Dengan demikian pelembagaan koperasi yang cepat pada saat ini juga

didukung oleh tersedianya sumberdaya manusia yang lebih profesional dibandingkan dengan pada masa pengenalan KUD di tahun 1970an.  Dari sini sebenarnya dibukanya kran pembentukan koperasi tidak perlu diikuti dengan prasangka negatif dan dapat dibiarkan mengikuti hukum pasar biasa.

20.  Mengenai  kemajuan  usaha  koperasi terutama selama dua tahun terakhir ini tidak ada yang dapat memungkiri, bahwa koperasi telah bergerak meraih momentum terutama pada masa pemulihan dari krisis. Sistem distribusi kita hampir lumpuh dan ekonomi rakyat mengambil tanggung jawab itu dengan tidak menghiraukan ketakutan seperti yang dialami usaha besar dan sektor distribusi modern.

21.  Di  sisi  lain  kucuran  kredit yang dialirkan oleh pemerintah melalui perbankan terutama dalam upaya pemulihan produksi dan distribusi pangan dalam bentuk KUT dan KKOP juga telah menjadikan kelangkaan permodalan karena kemandegan sistem perbankan kita teratasi. Sejak awal krisis tahun 1998 KUT telah ditingkatkan dari Rp. 374,6 milyar pada tahun 1997/98 menjadi Rp. 8.336 milyar pada tahun 1998/99. Dengan demikian lonjakan kredit tersebut juga sekaligus merupakan katup pengaman untuk membuat perekonomian perdesaan dan eknomi rakyat tetap dapat bergerak karena adanya daya beli di perdesaan.

22.  Dengan  berlakunya  UU  23/1999  tentang Bank Indonesia, maka seluruh sistem perkreditan bagi petani dan koperasi melalui KLBI dihapuskan. Namun demikian untuk masa peralihan ini selain sistem konsorsium bagi KUT(maksimum Rp. 1,9 triyun hingga akhir September 2000) maka dilanjutkan sistem Surat Utang Pemerintah untuk KKOP dan kredit bagi usaha kecil lainnya.

23.  Koperasi  yang  tersentuh  oleh  program kredit pemerintah pada dasarnya merupakan bagian kecil dari populasi koperasi yang ada, namun cukup signifikan bagi penyediaan koperasi yang bergerak di bidang pertanian dan perkebunan. Oleh karena itu pendalaman kita mengenai struktur aset dan komposisi jenis usaha koperasi yang ada pada saat ini sangat penting untuk menetapkan ke mana arah kebijakan koperasi harus dilakukan.

24. Struktur penguasaan aset  oleh masing-masing jenis koperasi selama dua tahun terakhir sejak krisis dapat kita lihat dari data perkembangan berikut

	1998	1999
a. Aset keseluruhan koperasi (Rp milyar)	9.453	14.588
b. Aset Kop. Simpan Pinjam/USP (Rp. milyar)*	5.812	5.789

                                                                        (61,48%)                          (39,68%)

*). Data posisi 31 Agustus.

25.  Posisi  kredit  perbankan yang berasal dari kerdit likuiditas Bank Indonesia secara keseluruhan pada saat pengalihan (posisi 15 Nopember 1999) mencapai Rp. 22 trilyun yang umumnya disalurkan melalui koperasi, baik untuk sektor pertanian maupun di luar pertanian. Jika kita bandingkan total pinjaman koperasi kepada nasabah melalui koperasi dan unit simpan pinjam hingga 31 Agustus1999 mencapai Rp. 4.133 milyar atau hampir 19% dari seluruh kredit perbankan kepada koperasi dan UKM. USP dalam koperasi dan KSP adalah simbul kemandirian koperasi, karena mereka berkembang atas dasar swadaya koperasi kemandirian koperasi, atau kerjasama dengan perbankan atas pertimbangan komersial biasa.

26.  Meskipun  peran  KUD  masih  tetap terbesar dalam penguasaan aset dan kegiatan usaha koperasi, namun pangsanya dalam keseluruhan koperasi sudah terus menurun sejak 1997, di mana hal ini telah diperkirakan sejak jauh sebelumnya (Noer Soetrisno, 1996). Untuk melihat kekuatan koperasi secara individual barangkali relevan untuk melihat rata-rata bisnis/koperasi untuk berbagai jenis koperasi menurut basis pengembangannya.

27.  Secara  kualitatif  kebijakan  yang ditempuh pemerintah untuk membuka pasar domestik juga telah menumbuhkan kesempatan kepada koperasi untuk mengadakan interaksi langsung dengan pasar global. Jika pada tahap awal koperasi lebih banyak bergerak di bidang impor barang-barang kebutuhan anggota baik untuk kebutuhan konsumsi maupun bahan baku produksi, maka akhir-akhir ini telah mulai berkembang kearah kerjasama untuk memanfaatkan sumber daya alam yang dimiliki Indonesia seperti potensi kelautan dan sektor pengolahan hasil pertanian lainnya.

JURNAL 3 - PEMBAHASAN

REVIEW JURNAL

POSISI DAN PERAN KOPERASI DALAM PEREKONOMIAN INDONESIA:

PROYEKSI MENYONGSONG ERA OTONOMI DAN PERDAGANGAN BEBAS

OLEH :

NOER SUTRISNO

Fungsi Koperasi dalam Ekonomi Pasar

7. Dalam kontek  ekonomi pasar koperasi sebagai asosiasi perorangan harus dilihat sebagai organisasi atau metoda menjalankan usaha untuk melakukan kerjasama pasar dari anggotanya sebagai pelaku ekonomi. Dalam suatu perekonomian, pelaku pasar adalah para produsen dan konsumen selain pemerintah yang di semua negara berperan melalui pelaku ekonomi, melalui aktivitas produksi dan konsumsinya. Sebelum melangkah lebih jauh perlu kita lihat posisi gerakan koperasi di dunia dalam memposisikan dirinya pada saat ini dengan melihat definisi koperasi sesuai Kongres Koperasi Dunia di Menchester 1995 sebagai berikut:

 A cooperative is an autonomous association of persons united voluntarily  to meet their common economic, social, and cultural needs and aspirations through a jointly-owned and democratically-controlled enterprise.

8.  Dalam  kontek  diatas  pada  dasarnya ada tiga tugas utama koperasi untuk membuat ekonomi pasar lebih "fair" di mata para pendukung koperasi dapat dijelaskan sebagai berikut:

(i). Koperasi mempunyai tugas utama untuk meningkatkan kapasitas produktif para anggotanya, sehingga mampu menghadapi persaingan pasar yang semata - mata menekankan pada norma efisiensi. Dengan demikian koperasi harus mampu menjadikan para anggotanya lebih produktif dan lebih efisien dengan berkoperasi ketimbang mereka harus berusaha sendiri.

(ii). Meningkatkan kesejahteraan anggota, terutama mereka yang berpenghasilan tetap yang rentan terhadap gejolak harga. Koperasi yang memfokuskan pada tugas ini pada umumnya dilakukan oleh koperasi konsumen yang menekankan pada kerjasama pasar untuk mendapatkan harga yang kompetitif, jaminan penyediaan barang yang lebih terjamin untuk menghindari kelangkaan dan jaminan kualitas produk yang lebih baik.

(iii). Meningkatkan kemampuan anggota dalam menjaga kelancaran arus

pertukaran yang efisien. Gerakan koperasi sadar bahwa pertukaran adalah

wahana terpenting dalam suatu perekonomian pasar agar setiap orang dapat meningkatkan kesejahteraannya secara optimal dan para produsen mendapat balas jasa yang wajar.

9. Sebagai bagian sejarah panjang pengenalan koperasi di Indonesia melalui pola "titipan" penjenisan koperasi ini kurang dikenal. Yang membuat rancu hingga pada hari ini adalah kebanyakan koperasi dibedakan menurut kelompok basis pengembangan, apakah berdasar atas wilayah, atau dibedakan basis kelompok profesi dan kemasyarakatan pengembangan koperasi dan kombinasi kedua-duanya (wilayah dan basis kemasyarakatan).

10.  Bagi  perekonomian  Indonesia, kita perlu mengaitkan dengan kontek Sistem Ekonomi Nasional Indonesia (SENI) dan kedudukan koperasi. Dari sisi produksi pelaku ekonomi di Indonesia terdiri dari Usaha Negara, Usaha Swasta Besar Nasional, Usaha Swasta Asing dan Usaha Ekonomi Rakyat dalam hal jumlah unit usaha. Sektor Ekonomi Rakyat yang mendominasi unit usaha yang ada di Indonesia terdiri dari usaha rumah tangga, usaha kecil dan menengah dalam bentuk badan usaha yang berbadan hukum maupun tidak berbadan hukum. Bagaimana kontribusi masing-masing sektor dalam produksi nasional, dapat kita lihat dari sudut sumbangan terhadap jumlah unit usaha, sumbangan terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) maupun penyerapan tenaga kerja.

11.  Bagaimana kedudukan koperasi dalam Sistem Ekonomi Rakyat. Koperasi  sebagai salah satu bentuk atau metoda menjalankan usaha (Drummond, 1972) merupakan salah satu bentuk atau organisasi perusahaan (Sicat, 1984) diantara para produsen kecil dan menengah di samping usaha perseroan milik negara, usaha swasta besar nasional maupun asing. Koperasi juga tidak mustahil sebagai salah satu diantara usaha besar sesuai kriteria Inpres 10/1999 yang menentukan usaha besar adalah usaha yang memiliki aset diatas sepuluh milyar rupiah di luar tanah dan bangunan.

12. Dalam kontek organisasi, koperasi mempunyai aturan dan cara tersendiri dalam memperjuangkan kepentingan ekonomi anggotanya. Oleh karena itu koperasi juga disebut sebagai gerakan, bahkan mempunyai organisasi dengan skala dunia yang mempunyai kedudukan sebagai "observer" pada badan-badan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Koperasi yang usahanya mendasarkan pada prinsip pemilik adalah pengguna jasa koperasi telah merupakan suatu sistem gerakan dengan skala yang luas dan merupakan jaringan atas dasar kesamaan kepentingan dan aspirasi.

14.  Dalam  suatu  perekonomian  pasar peran utama dari koperasi adalah

menjadi wahana kerjasama pasar bagi para anggotanya untuk mencapai tingkat kesejahteraan yang optimal melalui kegiatan produksi dan konsumsi barang dan jasa. Dengan demikian koperasi tidak untuk memaksimalkan nilai tambah bagi"perusahaan koperasi" tetapi nilai tambah bagi para anggotanya. Oleh karena itu secara konseptual adalah "salah" menjadikan kontrribusi dalam PDB sebagai ukuran keberhasilan koperasi.

15. Sementara itu untuk mengetahui posisi perekonomian rakyat dalam

perkembangan perekonomian nasional telah diangkat tiga indikator penting yaitu: (i). jumlah penyerapan tenaga kerja; (ii). nilai tambah untuk masing-masing sektor; dan (iii). ekspor produk usaha kecil dan menengah. Koperasi sebagai badan usaha dapat berdiri sebagai usaha kecil, menengah atau bahkan besar sesuai skala bisnis atau "omzet" dan besarnya aset yang dimilikinya, demikian juga para anggota koperasi akan diperhitungkan dengan cara yang sama.

Jurnal 3 - Abstrak

REVIEW JURNAL

POSISI DAN PERAN KOPERASI DALAM PEREKONOMIAN INDONESIA:

PROYEKSI MENYONGSONG ERA OTONOMI DAN PERDAGANGAN BEBAS

OLEH :

NOER SUTRISNO

Pendahuluan

1.    Sejarah kelahiran koperasi di Indonesia tidak berbeda dengan sejarah kelahiran koperasi di Negara lain yakni digerakkan oleh orang-orang yang menaruh perhatian terhadap nasib orang banyak, meskipun untuk dirinya sendiri mungkin tidak memerlukan. Dengan demikian koperasi memang hanya akan berkembang apabila ada orang yang peduli, menaruh perhatian kepada kepentingan hidup sesama karena koperasi adalah sebuah metoda menjalankan bisnis yang modern dengan aturan main tidak sekedar berbisnis. Inilah yang harus dipahami sebelum kita membahas wacana koperasi, karena jika tidak dipahami kita akan terjebak dalam penilaian maju tidaknya koperasi dari kacamata pemiliknya.

2. Sejak  kemerdekaan pelembagaan koperasi dalam kehidupan sosial ekonomi mayarakat Indonesia harus diakui ditempuh melalui pola "penitipan", yaitu dengan menitipkan koperasi pada tiga kekuatan ekonomi terpenting ketika itu. Ketiga jalur kekuatan ekonomi tersebut adalah : (i). Program pembangunan Ekonomi Pemerintah (terutama koperasi desa dan koperasi pertanian); (ii). Lembaga-lembaga Pemerintah, baik sipil  maupun militer; dan (iii). Perusahaan - Perusahaan Besar Nasional baik milik Negara maupun milik Swasta kedua jenis yang terakhir ini umumnya ditujukan kepada para konsumen.

3.Dengan  cara  berpikir  semacam itu maka pengembangan koperasi di Indonesia lebih menekankan kepada basis kekuasaan yang dicerminkan oleh kekuasaan terhadap wilayah pemerintahan (koperasi berbasis wilayah seperti desa, wilayah unit desa, kecamatan, kabupaten, propinsi dan seterusnya). Di sisi lain wilayah kekuasaan ini juga diberlakukan bagi kekuasaan terhadap unit atau satuan kekuasaan berdasarkan unit pemerintahan, komando maupun satuan perusahaan/unit perusahaan.

4. Dalam  pengalaman Indonesia unsur membangun koperasi sebagai kerjasama pasar yang menjadi fenomena kelahiran koperasi di Eropa Barat dan Amerika tidak kelihatan sebagai ciri koperasi Indonesia. Hal ini karena ketika ingin menggerakkan koperasi Indonesia belum memiliki basis yang dibutuhkan untuk tumbuhnya sebuah koperasi yang rasional yaitu tingkat pendapatan per kapita yang cukup tinggi dan tingkat pendidikan rata-rata masyarakat yang cukup.

5.    Meskipun  Undang-Undang  Koperasi yang menetapkan koperasi basis wilayah dengan proteksi dari persaingan sesama koperasi sesuai UU 12/1967 telah diganti dengan UU 25/1992 yang mendasarkan koperasi pada basis domisili dan membuka persaingan, namun praktis pelaksanaannya baru terjadi pada pertengahan 1998 ketika INPRES 4/19984 dicabut yang menandai berakhirnya reservasi KUD dan membuka KUD ke koperasi jalur normal.

Metodelogi

6. Untuk melihat posisi koperasi Indonesia sebelum melihat mengenai kondisi obyektif koperasi pada hari ini yang lebih penting adalah memahami kedudukan koperasi dalam kontek perekonomian Indonesia dalam kontek ekonomi pasar yang sedang berlangsung. Sisi normatif kedudukan penting koperasi terlalu sering dikaitkan dengan berbagai cita-cita nasional yang normatif, tetapi jarang dipahami dalam kontek pasar yang diperlukan bagi orang di luar koperasi atau "non student of cooperatives". Oleh karena itu pada bagian berikut ini akan dijelaskan fungsi koperasi dalam kerangka perekonomian pasar.